访谈主题：2023沙巴体育app_沙巴体育平台-官网工业和信息化重点工作开展情况

访谈时间：2023年5月17日

访谈嘉宾：市工信局党组书记、局长王强

访谈简介：2023年沙巴体育app_沙巴体育平台-官网工业和信息化工作目标，“两都”建设推进情况，沙巴体育app_沙巴体育平台-官网工业经济运行情况。

主持人：今年，我们包头市总体的工业经济发展目标是什么？从前几个月的数据来看，工业经济总体的运行情况怎么样？给我们做一个简单的介绍和分析。

嘉宾王强：今年以来，市工信局深入学习贯彻党的二十大精神，把“一个创新、三个实现”作为推动工业高质量发展的总遵循，突出“两新”导向，强化增量意识，以服务企业和项目建设为第一要务，全力推动工业经济持续健康发展。2023年随着鑫元硅材料、大全能源等一批重点项目竣工投产，全年预计规模以上工业增加值同比增长15%以上，我们的目标是达到18%左右。

从沙巴体育app_沙巴体育平台-官网一季度工业经济运行情况看，沙巴体育app_沙巴体育平台-官网规模以上工业企业生产经营总体稳定，工业经济在稀土价格大幅下跌、硅价震荡等多重不利因素影响下承压而上、开局良好。规模以上工业增加值同比增长18.8%，较1-2月提高3.7个百分点，高于国家15.8个百分点，高于自治区11.1个百分点，位列全区第1位，连续31个月保持两位数增长。所以说一季度我们工业经济的整体运行情况还是不错的。

主持人：打造“两都”是我们包头市立足实际、着眼全球、面向未来确定的产业发展目标。我们的优势是什么？要想实现目标，目前还存在什么差距？今年，在“两都”建设方面，我们有哪些具体的工作举措？

嘉宾王强：在打造“稀土之都”方面，我们的优势主要有这么几点：一是资源优势，沙巴体育app_沙巴体育平台-官网轻稀土资源储量全球第一。二是原料优势，北方稀土是全世界最大的轻稀土生产企业，占国家每年下发的稀土生产总量控制计划一半以上，能够为下游产业发展提供原料保障。三是产业优势，目前沙巴体育app_沙巴体育平台-官网已经形成了集采矿、冶炼、材料加工、应用器件生产、技术和产品研发等为一体的完整产业体系，稀土冶炼分离、稀土金属、储氢和抛光材料产量均居全国第一，永磁材料产量居全国第二。四是创新优势，与中科院、上海交大等20多家科研机构和高校建立了产学研合作关系，共建了中科院包头稀土研发中心等10余家新型研发机构，在稀土采选、冶炼、分离等前端领域产业化技术达到国际先进水平。五是政策体系优势，出台了《包头市促进稀土新材料及应用产业发展扶持政策》《包头市支持工业经济高质量发展政策清单》等一揽子促进稀土产业发展的政策措施，从土地奖补、固定资产投资、原料供应、电价优惠、研发投入、金融扶持、财税奖励等方面给予政策资金支持，加快推动稀土产业向长链条、宽领域、高质量发展。

目前存在的问题主要是：一是稀土资源利用不平衡。稀土资源中虽然镨、钕供不应求，但镧铈产品形成库存积压，资源价值未得到充分发挥。二是产业链延伸不够。整体上看，沙巴体育app_沙巴体育平台-官网稀土产业前中端产业规模明显高于后端，产业链主体仍在上中游。下游产品只有稀土永磁电机和核磁共振成像设备等少数终端应用产品，且磁材最长发展到永磁电机，催化、储氢、抛光等产业链较短，定制化深加工应用少，终端应用产品少。三是后端科创水平不高。高质量科技创新成果产出仍停留在稀土精矿浮选技术、稀土氧化物分离的串级萃取技术、稀土金属冶炼分离技术等前端产品，而稀土新材料、稀土应用等后端产品技术含量偏低，原创性项目开发能力较差，“卡脖子”技术没有实现突破，缺乏具有自主知识产权的成果和拳头产品，拥有的稀土核心专利数量占全国比例低。

下一步，我们将突出抓好“三条链”，重点抓实“六项工作”：一是“扬长补短”，完善产业链。扬长，就是要突出延伸磁材下游，规划建设稀土永磁电机产业园，研究出台“促进稀土永磁电机产业”发展的扶持政策，由原来的单纯的永磁材料生产项目，延伸至成品加工、电机制造等各个领域，大力发展镍氢动力电池和大型储能装置，加快引进培育纳米抛光液、催化剂、激光晶体等产业。补短，就是要突出资源平衡利用，推进拓展镧、铈稀土元素在多个重点领域开发应用，推进高丰度稀土元素高值化利用。二是“开源循环”，稳定供应链。开源，就是要抓好资源勘查开发和增储上产，紧紧抓住国家全面启动新一轮的找矿突破战略行动的有利契机，积极争取各级政策资金支持，重点围绕稀土矿体形态特征、矿床控矿构造、稀土元素分布规律、矿床成因、稀土资源量等方面，加大勘查投入，查清资源底数，提升原料供应能力，确保能源资源以及重要的供应链的安全。循环，就是要突出资源循环利用，弥补磁材原料不足，推进沙巴体育app_沙巴体育平台-官网钕铁硼废料回收产业发展。三是“转移转化”，构筑创新链。转移，就是要深入开展“四个一”活动，聚焦稀土新材料领域打好“创新攻坚战”，重点支持稀土一个国重、四个中心实施稀土领域关键技术攻关项目20项，全力攻克制约稀土产业高质量发展的关键核心技术。转化，就是要抓好高水平创新平台建设。充分发挥“一国重四中心”作用，构建以企业为主体、产学研深度融合的技术创新体系，助力稀土产业创新，打造科技成果转化“策源地”。六项重点工作：一是抓供给，加大稀土资源勘查力度；二是抓招商，推动产业链向后端延伸；三是抓项目，推进产业规模做大做强；四是抓科创，集聚产业高端发展动能；五是抓成效，提高综合平衡利用水平；六是抓环境，厚植产业发展竞争优势。